V několika francouzských akademiích nyní smluvní učitelé pečlivě sledují každý ujetý kilometr. Rozpočty jsou napjaté, odpovědi přicházejí se zpožděním, a každý tankovací doklad sráží z již tak tenkých výplat. V kabinetech se šíří názor: finanční náhrady za kilometry nepřicházejí včas, když se kilometry najezdí.
Co učitelé popisují
Od začátku školního roku se mezi učiteli rozšířilo jedno sousloví: „už žádné proplácení kilometrů“. Nejde o celostátní nařízení, ale o vzorec zmrazení plateb, jejich oddalování a vyčerpání cestovních rozpočtů před koncem roku. Pro mobilní pracovníky se tak hranice stírá. Když náhrada zadrhne, náklady za cesty musí uhradit z vlastní kapsy.
Zpoždění se protahují od několika týdnů až po měsíce. Učitelé platí palivo z vlastní kapsy, dělají dlouhé objížďky mezi školami a čekají, než jim příspěvek dorazí – často až po zaplacení přečerpání konta.
Zpoždění, zmrazení a limity úvěrů
Školy to potvrzují v praxi: platby přicházejí podle dostupnosti financí, rozpočty se přenášejí do „dalšího fiskálního roku“ a refundace jsou zpracovávány „jakmile se vyřídí dokumentace“. Náhradní učitelé najedou stovky kilometrů týdně, často po vedlejších cestách. Obvyklá sazba je zhruba 0,30 € za kilometr. V některých soukromých školách dosahují interní sazby až 0,50 € za km. Tento rozdíl může znamenat měsíční ztrátu 200 až 500 € v kapse smluvního učitele v závislosti na délce jeho cesty.
Sazba sotva pokrývá náklady
Cena paliva vzrostla, vozidla na venkovských trasách rychleji stárnou a mýtné se násobí. Jeden tank stojí přibližně 70 až 90 €. Mobilní učitelé natankují dvakrát až čtyřikrát měsíčně. Zpoždění plateb znamená odkládání oprav a výměny pneumatik. Dojíždění přestává být rutinou a stává se spíše kalkulací nákladů.
- Standardní sazba: cca 0,30 € za km pro povinné cesty
- Očekávaný měsíční příspěvek: 200 až 500 € pro itinerantní zaměstnance
- Hlásená zpoždění: od 2 týdnů až po několik měsíců podle akademie
Kde je situace nejvážnější
Napětí se objevuje v řadě regionů. Některé akademie na jaře a na podzim zúžily rozpočty na náhradníky. Jinde skončily krátkodobé smlouvy bez okamžité obnovy. Situace se mění s každým rozpočtovým kolem, ale jedno zůstává konstantní: cestovní a provozní kredity slouží na konci roku jako finanční rezerva.
| Region | Zaznamenané opatření | Typické zpoždění | Odhad neproplacených částek |
|---|---|---|---|
| Seine-et-Marne (Créteil) | Proplácení zmrazeno, odloženo na další rok | 4 až 8 měsíců | 800 až 2 500 € na učitele |
| Rennes | Na konci roku méně náhrad smluvních učitelů | Různé | Neproplacené hodiny; omezené cestování |
| Lyon / Rhône | Krátkodobé smlouvy ukončeny v prosinci | — | Ztráta příjmů; neproplacené cesty |
Rozpočtová matematika za tlakem
Rozpočty na náhradníky sice rostly. V roce 2025 přesáhnou 4,2 miliardy €, což je přibližně o třetinu více než v roce 2017. Skutečné náklady ale vzrostly ještě rychleji kvůli vyšší neabsenci a zdražování provozu. V roce 2024 činilo překročení rozpočtu téměř 9 %, tedy asi 400 milionů € nad přidělené prostředky. Celkové náklady na absence se pohybují přes 5,4 miliardy €.
Konec roku nutí finanční manažery k tvrdým rozhodnutím. Prioritou jsou mzdy. Nároky na cestovní náhrady musí počkat. Komplexní účetní procesy zahrnují dávky žádostí, korekce dokladů, technické zamítnutí a zmrazení rozpočtů, které blokují prostředky až do ledna.
Mzdy jsou na prvním místě. Výdaje jdou na druhou kolej. Tento jednoduchý princip udržuje školy v chodu, ale zároveň přesouvá finanční zátěž na ty, kteří kilometry skutečně najezdí.
Co pravidla skutečně stanovují
Náhrada nákladů náleží, když administrativa přikáže cestu a vydá příkaz k plnění úkolu. Učitelé potřebují písemné zařazení, potvrzené vzdálenosti a účtenky tam, kde jsou vyžadovány. Chybějící či nejasné dokumenty zpomalují vyplácení. Po uzavření rozpočtového roku se kompletní žádosti odkládají na další rozpočtové období.
Reálné dopady ve školních třídách
Náklady se neomezují pouze na auto. Učitelé odmítají vzdálená místa, jež by je ekonomicky zatížila. Ředitelé se denně potýkají s hledáním náhrad. Žáci zažívají více nevyplněných hodin a náhlých slučování tříd. Důvěra slábne, pokud je běžná práce závislá na náhradách za palivo a přesné evidenci.
- Více odmítnutí u míst vzdálenějších než 30–40 km od základny
- Neformální sdílení aut mezi školami pro snížení nákladů
- Opotřebení vozu nepokryté sazbou 0,30 €/km
- Rodiče čelí nepravidelným rozvrhům a ztrátě kontinuity výuky
Co by se mohlo změnit s příští výplatou
Několik rektorátů naznačuje, že v prvním čtvrtletí dojde k dohonění plateb po otevření nových fondů. Některé plánují souhrnné platby se zaměřením na kompletní příkazy k plnění. Administrativy požadují uspořádanou dokumentaci, aby se předešlo zamítnutím. Učitelé pak touží po stabilitě namísto posouvajících se slibů.
Jak si Francie stojí v porovnání a proč to má význam
Context pomáhá pochopit frustraci. Ve Velké Británii činí náhradní sazba HMRC 45 pence za míli pro prvních 10 000 mil, poté 25 pence. Jde o příspěvek, nikoliv náhradu, ale tato sazba zhruba odpovídá skutečným nákladům na provoz vozidla. Francouzských 0,30 € za kilometr často nepokrývá palivo, údržbu a pojištění, zvláště u dlouhých venkovských tras. I spravedlivá sazba by při opožděné platbě nevyřešila problém cash flow.
Rychlé nákladové zhodnocení pro učitele
Typický případ: 70 km denně, pět dní v týdnu. To je zhruba 1 400 km měsíčně.
- Při sazbě 0,30 € za km vychází očekávaná náhrada na 420 €.
- Spotřeba 6 litrů/100 km a cena paliva 1,90 €/l znamená náklady na palivo kolem 160 € měsíčně.
- K tomu připočtěte pneu, olej, brzdy, opotřebení a občasné mýtné, skutečné náklady se blíží nebo překračují náhradu.
Při odkladu platby o dva až tři měsíce musí učitel investovat 840 až 1260 €. Pro mnohé smluvní zaměstnance jde o částku na nájem a účty. Jedna opožděná náhrada znamená odložené opravy a odmítnuté pracovní nabídky.
Praktické rady při čekání na náhradu
- Před každou cestou zpracovat příkaz k plnění a vést měsíční záznam s daty, vzdálenostmi a místy.
- Podávat žádosti v menších, ale častých dávkách, aby částečné platby mohly přijít dříve.
- Okamžitě pořizovat fotky dokladů o palivu a mýtném a označit je podle záznamu.
- Požádat o společné rozvrhy minimalizující křížení cest mezi vzdálenými lokalitami.
- Informovat o opakovaných zpožděních ve společných komisích, protože skupinové případy se vyřizují rychleji než samostatné.
Proč tento problém nezmizí rychle
I kdyby se dohonění plateb uskutečnilo na jaře, obnovení důvěry zabere více času. Další zmrazení mohou přijít v příštím rozpočtovém období. Smluvní učitelé – jako hlavní tlumiči systému – nesou první negativní dopady. Riziko je jasné: méně zájemců o vzdálená místa, více ztraceného vyučovacího času a jasný signál, že náklady na mobilitu jsou ponechány na nejzranitelnějších pracovnících.
Příští období ukáže, zda rychlejší zpracování, jasnější pravidla a realistické sazby pomohou stabilizovat systém. Pokud ne, kilometry budou tiše určovat rozvrh personálu a žáci pocítí vzdálenost dříve, než někdo fakturu uhradí.
